美国时间7月24日，美国移民局在《联邦公报》上正式公布了EB-5改革法规的相关内容，这是美国政府自1990年以来对EB-5投资移民规则的第一次重大修订，规则将于2019年11月21日生效。

重点摘要：

1、美国国土安全部规定，EB-5新法案将TEA地区最低投资金额由原来的50万美元上涨至90万美元，非TEA地区最低投资金额由100万美元上涨至180万美金。

2、TEA地区判定现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区（至少为全国平均失业率的150%）在新法案中国土安全部将取消各州对高失业地区的指定。

3、国土安全部修正了投资者证明其投资处于高失业率地区的方式：

（1）国土安全部将增加在城市统计区（MSA）以外的区域可能有资格成为TEA，只要这些区域是人口在2万或以上的城镇，失业率高，且作为一个特定的、独立的区域存在。

（2）国土安全部还将修改其规章制度，使TEA可能由多个普查区组成，新商业企业主要在普查区内开展业务，包括任何和所有相邻地区，前提是所有相关地区的失业率加权平均值至少为全国平均水平的150%。

4、保留优先日期，新法规规定，EB-5申请人在其I-526申请批准后，如果因为非自身原因需要递交一个新的申请（如区域中心关停），新法规允许申请人保留第一次申请的优先日期，除非移民局因申请人欺骗行为或重大错误而撤销第一个申请的批准，对于EB-5优先日期的保留，将产生以下影响：

（1）为投资者提供更可预测的签证分配，降低因区域中心关闭而导致签证获得日期大幅波动的可能性。

（2）为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性，从而降低了投资发生意外变化的负担。

（3）为投资人提供更大的灵活性，将促成更多可行的投资，潜在地减少欺诈，并提高创造就业的潜力。

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